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財政部部長劉昆25日在國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇上表示今年將改革個人所得稅制度，根據居民基本生活消費水平變化，合理提高基本減除費用標準，增加子女教育、大病醫療等專項費用的扣除。

個人所得稅法或年內完成修訂

財政部方面表示，力爭年內完成契稅法、資源稅法、消費稅法、印花稅法、城市維護建設稅法、個人所得稅法（修訂）、關稅法、行政事業性國有資產管理條例等法律、行政法規的部內起草工作，及時上報國務院。

納稅人的稅負將更加合理

3月7日，財政部副部長史耀斌就“財稅改革和財政工作”相關問題回答中外記者提問時表示，將建立和逐步完善綜合與分類相結合的個人所得稅稅制，提高個人所得稅的起征點，再適當的增加專項扣除的項目，使個人所得稅納稅人的稅負更加合理。

現行起征點和稅前扣除項目

史耀斌介紹，工資薪金的所得有一個起征點，在稅收的術語上叫“基本減除費用標準”，俗稱“起征點”，現在是每月3500元，超過3500元以上根據超額累進的稅率安排進行征稅。

財政部部長劉昆25日表示，改革個人所得稅制度，根據居民基本生活消費水平變化，合理提高基本減除費用標準，增加子女教育、大病醫療等專項費用的扣除。

怎么樣提高起征點？

怎么樣提高起征點，提高到什么程度？對此，史耀斌表示，財政部將根據居民的基本生活消費水平的變化來確定，并且提出一個提高起征點的建議，一個政策性的建議。具體多少呢？要按照居民的基本生活消費水平來定，這個數字還需要財政部進一步測算。發揮自己的腦洞，自己神預測一下吧。

這些花費將專項扣除

本次個人所得稅改革增加了專項扣除，史耀斌透露，財政部會根據實際情況，最后具體確定專項扣除項目的規模和數目。他還表示，將適時推出商業養老保險的稅前扣除政策。

改革完善征稅模式

史耀斌透露，這次個人所得稅改革還要改革完善個人所得稅征稅的模式。現在的個人所得稅是屬于分類征收的個人所得稅模式。這次改革將分類稅制轉化為建立起綜合與分類相結合的個人所得稅稅制，這也是世界上通行的個人所得稅的征稅模式。

史耀斌說：“財政部將一些勞動性的所得，比如說工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費等等這些勞動性的所得，首先把它作為綜合所得合并起來，然后再確定一個基本減除費用，大家稱之為起征點，再進行征稅。為什么要這樣做？就是能夠更好的體現稅收公平，體現調節收入分配的作用。因為改成綜合與分類征收的稅收模式以后，這些綜合性征稅的項目會按年匯總來進行綜合征稅?！?/p>

延伸：個稅究竟是如何計算的？

• 工資、薪金所得

本表為工資、薪金所得適用。所稱全月應納稅所得額，是指每月收入額減除費用三千五百元以及附加減除費用后的余額。

• 個體工商戶的生產、經營所得和企事業單位的承包經營、承租經營所得

本表為個體工商戶的生產、經營所得和企事業單位的承包經營、承租經營所得適用。所稱全年應納稅所得額，是指每一納稅年度的收入總額減除成本、費用以及損失后的余額。

• 勞務報酬所得

本表勞務報酬所得適用。勞務報酬所得按次納稅，屬于一次性收入的，以取得該項收入為一次；屬于同一項目連續性收入的，以一個月內取得的收入為一次。每次含稅收入不超過4000元（即不含稅收入不超過3360元）的，減除費用800元；含稅收入4000元以上（即不含稅收入3360元以上）的，減除20%的費用，余額為應納稅所得額。 

• 稿酬所得

稿酬所得，是指個人因其作品以圖書、報刊形式出版、發表而取得的所得； 以每次出版、發表取得的收入為一次。

稿酬所得，每次含稅收入不超過4000元（即不含稅收入不超過3360元）的，減除費用800元；含稅收入4000元以上（即不含稅收入3360元以上）的，減除20%的費用，余額為應納稅所得額。

適用比例稅率，稅率為20%，并按應納稅額減征30%。

• 特許權使用費所得
  

特許權使用費所得，是指個人提供專利權、商標權、著作權、非專利技術以及其他特許權的使用權取得的所得； 以一項特許權的一次許可使用所取得的收入為一次。

財產租賃所得，是指個人出租建筑物、土地使用權、機器設備、車船以及其他財產取得的所得； 以一個月內取得的收入為一次。

特許權使用費所得和財產租賃所得，每次含稅收入不超過4000元（即不含稅收入不超過3360元）的，減除費用800元；含稅收入4000元以上（即不含稅收入3360元以上）的，減除20%的費用，余額為應納稅所得額。

適用比例稅率，稅率為20%。

• 財產轉讓所得

財產轉讓所得，是指個人轉讓有價證券、股權、建筑物、土地使用權、機器設備、車船以及其他財產取得的所得。 

財產轉讓所得，以轉讓財產的收入額減除財產原值和合理費用后的余額，為應納稅所得額。

適用比例稅率，稅率為20%。

• 其他

利息、股息、紅利所得，是指個人擁有債權、股權而取得的利息、股息、紅利所得； 以支付利息、股息、紅利時取得的收入為一次。

偶然所得，是指個人得獎、中獎、中彩以及其他偶然性質的所得； 以每次取得該項收入為一次。

其他所得，以每次收入額為應納稅所得額。

利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得，適用比例稅率，稅率為20%。

何時才可以執行？

因為個人所得稅是個人所得稅稅法，草案確定下來以后，會提請全國人大常委會按照程序進行審議，審議以后來組織實施。

所有的這些進行改革的要素都會通過個人所得稅稅法的修訂才能夠把它最終確定下來。

所以，大家知道稅收法定的重要性了吧！稅收法定之后，稅法的改革都需要全國人大通過才可以。