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中新網(wǎng)9月9日電據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)改委日前印發(fā)《關(guān)于組織開展行業(yè)協(xié)會商會經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》提出，各部門要組織本行業(yè)內(nèi)協(xié)會商會對收取的經(jīng)營服務(wù)性等收費(fèi)進(jìn)行梳理，取消違法違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目。各部門應(yīng)要求行業(yè)內(nèi)協(xié)會商會收取會費(fèi)的同時，明確所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目，對提供的基本服務(wù)項(xiàng)目不得以有償服務(wù)的形式另行收費(fèi)，不得利用自身的強(qiáng)勢地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)，全面清理取消不符合法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定收取的入會費(fèi)、贊助費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)、評比表彰費(fèi)等收費(fèi)，并退還違法違規(guī)所得。

《通知》指出，清理規(guī)范的目標(biāo)是圍繞行業(yè)協(xié)會商會經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)存在的突出問題，按照突出重點(diǎn)、分類規(guī)范的原則，通過深入清理規(guī)范，進(jìn)一步打破服務(wù)壟斷，堅(jiān)決取消違法違規(guī)收費(fèi)，提升收費(fèi)規(guī)范性和透明度，降低偏高收費(fèi)，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。

《通知》提出，各部門要組織本行業(yè)內(nèi)協(xié)會商會對收取的經(jīng)營服務(wù)性等收費(fèi)進(jìn)行梳理，清理規(guī)范的措施包括以下方面：

(一)打破服務(wù)壟斷。各部門要清理行業(yè)內(nèi)協(xié)會商會開展的壟斷性和強(qiáng)制性的服務(wù)項(xiàng)目，通過放開準(zhǔn)入條件、引入多元化服務(wù)主體等方式實(shí)現(xiàn)服務(wù)價格市場化。對暫時無法破除壟斷的，由行業(yè)協(xié)會商會按合理合法、補(bǔ)償成本、略有盈余的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)會員(代表)大會或理事會投票表決通過。

(二)取消違法違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目。各部門應(yīng)要求行業(yè)內(nèi)協(xié)會商會收取會費(fèi)的同時，明確所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目，對提供的基本服務(wù)項(xiàng)目不得以有償服務(wù)的形式另行收費(fèi)，不得利用自身的強(qiáng)勢地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)，全面清理取消不符合法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定收取的入會費(fèi)、贊助費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)、評比表彰費(fèi)等收費(fèi)，并退還違法違規(guī)所得。

(三)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、盈余較多、使用不透明、企業(yè)與社會反映較強(qiáng)的部分重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是銀行、證券、保險、基金、期貨、資產(chǎn)評估等履行法定職責(zé)的行業(yè)協(xié)會商會，各部門要組織開展成本審核，督促其綜合考慮服務(wù)成本、會員經(jīng)營狀況、承受能力、行業(yè)發(fā)展水平等因素制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低偏高收費(fèi)。

(四)規(guī)范收費(fèi)行為。各部門應(yīng)要求行業(yè)協(xié)會商會按照法律法規(guī)關(guān)于經(jīng)營者義務(wù)的相關(guān)規(guī)定和自愿有償服務(wù)的原則，在宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展有償服務(wù)活動，規(guī)范相關(guān)收費(fèi)行為，按照公平、合法、誠實(shí)守信的原則，公允確定并公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，提供質(zhì)價相符的服務(wù)。

《通知》要求，集中公示行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)。各部門要在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)制定完善行業(yè)內(nèi)協(xié)會商會服務(wù)規(guī)范，細(xì)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，并要求行業(yè)協(xié)會商會于11月30日前在“信用中國”網(wǎng)站對清理規(guī)范后的收費(fèi)情況進(jìn)行公示，增加政策透明度，接受社會監(jiān)督，未經(jīng)公示的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得收取。

此外，國家發(fā)改委將對各部門報送的清理規(guī)范情況進(jìn)行匯總梳理，結(jié)合行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)公示情況，會同相關(guān)部門針對發(fā)現(xiàn)的突出問題，選擇部分行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)行抽查復(fù)核，深入了解實(shí)際收費(fèi)情況。對抽查復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題，將會同相關(guān)部門共同明確處理原則，提出具體處理意見，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為。

（來源：中新網(wǎng)）