起稅點,又稱“征稅起點”或“ 起征點”,是指稅法規定對征稅對象開始征稅的起點數額。征稅對象的數額達到起征點的就全部數額征稅,未達到起征點的不征稅。根據起征界限對象的不同,起征點分為起征價額和起征稅額。
起征點指稅法規定的對課稅對象開始征稅的最低界限。起征點與免征額有相同點,即當課稅對象小于起征點和免征額時,都不予征稅。兩者也有不同點,即當課稅對象大于起征點和免征額時,采用起征點制度的要對課稅對象的全部數額征稅,采用免征額制度的僅對課稅對象超過免征額部分征稅。在稅法中規定起征點和免征額是對納稅人的一種照顧,但兩者照顧的側重點顯然不同,前者照顧的是低收入者,后者則是對所有納稅人的照顧。
根據起征界限對象的不同,起征點分為起征價額和起征稅額。以征稅對象的價值金額作為開始征稅起點數額的,稱為起征價額;以應征稅額作為開始征稅起點數額的,稱為起征稅額。根據起征界限的數額不同,起征點又可分為幅度起征點和額度起征點。對征稅對象的價值金額只規定一定幅度作為開始征稅起點的,稱為幅度起征點;對征稅對象的價值金額規定具體數額作為開始征稅的起點的,稱為額度起征點。
對課稅對象起始征稅的數額。又稱征稅起點。各國早期的稅收制度,一般沒有起征點的規定,如人頭稅。隨著人們之間收入差距的拉大,公平稅負原則的提出,各國的稅收制度才開始規定起征點。課稅對象數額未達到起征點的不征稅;達到和超過起征點的按全額征稅,即連同起征點以下的部分都要按規定稅率征稅。
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