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全國統(tǒng)計工作會議在京召開

       1月8日，全國統(tǒng)計工作會議以視頻形式在北京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神，傳達學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要求，總結(jié)2020年統(tǒng)計工作，部署2021年重點任務(wù)。國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長、黨組書記寧吉喆代表國家統(tǒng)計局黨組做了工作報告。國家統(tǒng)計局黨組成員、副局長鮮祖德主持會議。局黨組成員、副局長李曉超、毛有豐、盛來運，總統(tǒng)計師曾玉平、總工程師文兼武，中央紀委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組副組長張東升出席會議。

       會議指出，2020年是新中國歷史上極不平凡的一年，也是統(tǒng)計事業(yè)在抗疫中持續(xù)發(fā)展的一年，統(tǒng)計工作取得豐碩成果。一是統(tǒng)籌疫情防控和統(tǒng)計調(diào)查工作成績顯著。認真貫徹落實黨中央關(guān)于疫情防控各項決策部署，及時建立與疫情防控分區(qū)分級相適應(yīng)的統(tǒng)計調(diào)查機制，組織開展14輪企業(yè)快速問卷調(diào)查。二是第七次全國人口普查初戰(zhàn)告捷。現(xiàn)場登記和事后質(zhì)量抽查工作扎實完成，目前正在對普查數(shù)據(jù)進行匯總審核評估。三是國家脫貧攻堅普查進展可喜。高質(zhì)量完成國家脫貧攻堅普查第一批普查任務(wù)，第二批普查現(xiàn)場登記也已結(jié)束，正在進行集中審核驗收和數(shù)據(jù)匯總分析。四是地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算等改革正式實施。地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)銜接，試算月度服務(wù)消費零售額、社會消費商品和服務(wù)零售總額，開展知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品投資統(tǒng)計試算試點。五是統(tǒng)計法治監(jiān)督作用彰顯。對10個省(區(qū)、市)和7個國務(wù)院部門開展第二輪統(tǒng)計督察，對8個省(區(qū))18起重大統(tǒng)計違法案件開展執(zhí)法檢查，對存在數(shù)據(jù)可能失實苗頭性問題的地方政府進行約談。六是統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測和分析服務(wù)扎實有效。開展京津冀、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化等區(qū)域重大戰(zhàn)略統(tǒng)計監(jiān)測，完成全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測，對抗疫和發(fā)展特殊之年我國宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢作出客觀分析判斷。七是國家調(diào)查隊工作能力不斷增強。完成糧食、價格、住戶收支、勞動力調(diào)查、采購經(jīng)理調(diào)查等國家常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查和重大專項調(diào)查，聚焦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、重點群體就業(yè)、民生新期待等熱點問題開展調(diào)查。八是部門統(tǒng)計規(guī)范化水平穩(wěn)步提升。加強綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計溝通協(xié)作，推進部門統(tǒng)計工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，舉辦部門統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。九是統(tǒng)計部門黨的建設(shè)全面加強。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神。落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，對13個調(diào)查隊和8個局機關(guān)行政和事業(yè)單位開展巡視。

       會議強調(diào)，黨的十九屆五中全會明確提出要推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，對加強統(tǒng)計工作作出的重大部署。要深刻認識推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的重要意義，科學(xué)判斷推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革面臨的機遇和挑戰(zhàn)，系統(tǒng)把握推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的豐富內(nèi)涵，深入分析推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的鮮明特征。要堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、以數(shù)據(jù)質(zhì)量為根本、以深化改革為動力、以科技創(chuàng)新為支撐、以法治監(jiān)督為保障，努力實現(xiàn)“十四五”時期推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革主要目標，推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提高、統(tǒng)計制度方法科學(xué)健全、統(tǒng)計調(diào)查能力明顯增強、統(tǒng)計分析服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、統(tǒng)計體制機制更加完善、統(tǒng)計法治監(jiān)督縱深推進。

       會議指出，2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，也是扎實推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的起步之年，統(tǒng)計工作的重點任務(wù)是：

       一是深化重點領(lǐng)域統(tǒng)計制度方法改革。編制“十四五”統(tǒng)計現(xiàn)代化改革規(guī)劃，實施知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品投資統(tǒng)計改革，研究數(shù)字經(jīng)濟增加值核算方法，及時反映產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級和暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)進程，出臺推進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革發(fā)展意見，研究健全脫貧縣農(nóng)村住戶監(jiān)測調(diào)查，推進法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位并重統(tǒng)計改革，研究開展投入產(chǎn)出調(diào)查與經(jīng)濟普查整合專項試點。

       二是扎實推進宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查核算。鞏固地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革成果。加強就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計，扎實推進分省月度調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計調(diào)查。加強居民消費和收支調(diào)查，做好新舊基期數(shù)據(jù)銜接和樣本輪換。完善能源消費核算方法，加強節(jié)能減排統(tǒng)計。精心開展糧食播種面積和單產(chǎn)調(diào)查，研究編制糧食供需平衡表。

       三是深入開展統(tǒng)計監(jiān)測評價和分析服務(wù)。扎實開展高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價，加強經(jīng)濟形勢預(yù)測預(yù)判，圍繞“六穩(wěn)”“六保”和保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間開展監(jiān)測分析。圍繞更好反映市場主體狀況，完善中小微企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。強化民生保障監(jiān)測，反映旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、育幼、教育培訓(xùn)等“幸福產(chǎn)業(yè)”發(fā)展狀況。加強對社會公眾的統(tǒng)計服務(wù)，進一步推進微觀數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。做好建黨100周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就宣傳。

       四是繼續(xù)加大統(tǒng)計法治監(jiān)督力度。認真做好第二輪統(tǒng)計督察意見反饋，組織實施2021年統(tǒng)計督察，實現(xiàn)對各省級地區(qū)統(tǒng)計督察“全覆蓋”。繼續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法行為，推動嚴格落實統(tǒng)計造假、弄虛作假“一票否決制”。持續(xù)推進統(tǒng)計監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督貫通協(xié)同，建立健全執(zhí)法機構(gòu)與業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

       五是加快推動大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在統(tǒng)計中應(yīng)用。編制“十四五”統(tǒng)計信息化發(fā)展規(guī)劃。深入推進大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)、價格、人口、服務(wù)業(yè)、貿(mào)經(jīng)、住戶等統(tǒng)計調(diào)查中的應(yīng)用。鞏固拓展聯(lián)網(wǎng)直報平臺應(yīng)用，加強統(tǒng)計云項目建設(shè)。辦好聯(lián)合國大數(shù)據(jù)全球平臺中國區(qū)域中心。

       六是切實加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。研究制定數(shù)字經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保、清潔能源、清潔生產(chǎn)等統(tǒng)計分類標準。加強統(tǒng)計全面質(zhì)量管理，制定國家統(tǒng)計質(zhì)量保證框架、統(tǒng)計流程規(guī)范。開展企業(yè)在現(xiàn)有管理系統(tǒng)中增加統(tǒng)計臺賬模塊試點。推進縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，出臺進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見。

       七是有效發(fā)揮國家調(diào)查隊作用。大力弘揚為民調(diào)查、崇法唯實的新時代國家調(diào)查隊精神。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住戶收支、勞動力、價格、采購經(jīng)理等常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查和重大專項調(diào)查任務(wù)，加強輔助調(diào)查員管理和培訓(xùn)。圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)切的重大問題，發(fā)揮快速調(diào)查優(yōu)勢，多出調(diào)研精品。

       八是協(xié)同做好部門統(tǒng)計工作。加強對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和服務(wù)，推動部門建立健全統(tǒng)計調(diào)查全流程行為規(guī)范。夯實部門統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，推動建立部門統(tǒng)計調(diào)查單位名錄庫，加強部門間統(tǒng)計信息共享。推動相關(guān)部門制定防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假規(guī)定。

       會議要求，統(tǒng)計部門各級黨組織要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。要堅定不移加強黨的政治建設(shè)，堅持不懈強化思想理論武裝，多措并舉打造忠誠干凈擔(dān)當干部隊伍，持之以恒推進黨的作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，馳而不息加強各項制度建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革全過程。

       國家統(tǒng)計局各司級行政單位和在京直屬企事業(yè)單位副司級以上干部、青年代表，有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會代表在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊，各副省級城市統(tǒng)計局、調(diào)查隊班子成員及處室主要負責(zé)同志在分會場參加會議。中央組織部、中央編辦、財政部、審計署有關(guān)同志，國家統(tǒng)計局部分退休局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀列席會議。