2024年3月20日,最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)正式施行。《解釋》第十二條、第十三條分別明確規定虛開發票罪的虛開行為和定罪量刑標準。
為了了解《解釋》施行后,上海市虛開發票罪案件的裁判情況。筆者通過在中國裁判文書網上進行檢索,以“虛開發票罪”“2024年3月20日至2024年9月9日”“上海市”“判決書”為檢索條件,共計檢索了22份虛開發票罪的一審判決書,形成大數據報告如下:
數據來源:中國裁判文書網
罪名:虛開發票罪
檢索時間:2024年3月20日至2024年9月9日
區域:上海市
一、各法院的案件數量
22份虛開發票罪的判決書共涉及上海市6個區,具體如下:上海市青浦區人民法院5起;上海市長寧區人民法院9起;上海市崇明區人民法院4起;上海市靜案區人民法院2起;上海市金山區人民法院1起;上海市浦東新區人民法院1起。
二、虛開金額
根據《解釋》第十三條的規定,虛開發票罪“情節嚴重”“情節特別嚴重”的標準如下,“情節嚴重”:(1)虛開發票票面金額五十萬元以上的;(2)虛開發票一百份以上且票面金額三十萬元以上的;(3)五年內因虛開發票受過刑事處罰或者二次以上行政處罰,又虛開發票,票面金額達到第一、二項規定的標準60%以上的。“情節特別嚴重”:(1)虛開發票票面金額二百五十萬元以上的;(2)虛開發票五百份以上且票面金額一百五十萬元以上的;(3)五年內因虛開發票受過刑事處罰或者二次以上行政處罰,又虛開發票,票面金額達到第一、二項規定的標準60%以上的。
在檢索到的22份判決書當中,共涉及自然人31人,單位3家。筆者將虛開金額分為五個組:50萬元以上滿250萬元、250萬元以上不滿500萬元、500萬元以上不滿1000萬元、1000萬元以上不滿2000萬元、2000萬元以上。31個自然人涉及的虛開金額頒布情況分別為:3人、4人、9人、9人、6人。
三、強制措施適用情況
22份判決書涉及的31人,在判決之前獲得取保候審的有26人,有3人逮捕的有1人,另外有4人并沒有在判決書中列明是否取保候審或逮捕。取保候審占比達83.87%。
根據上述虛開金額的分布情況,結合取保候審的情形,各虛開金額的取保候審情況是:50萬元以上滿250萬元的,取保候審3人;250萬元以上不滿500萬元,取保候審4人;500萬元以上不滿1000萬元,取保候審7人,未列明的2人;1000萬元以上不滿2000萬元,取保候審9人;2000萬元以上,取保候審3人,逮捕1人,未列明2人。
從上述數據來看,除了未列明的案件,即使虛開金額2000萬元以上,也有取保候審的可能。其中,1起被逮捕的案件,其虛開金額達到4000萬元以上。
四、裁判結果
在22份判決書涉及31名被告人中,最終適用緩刑的被告人有26名,判處實刑的被告人有5名。緩刑占比83.87%。
在被判處實刑的被告人中,有1人虛開的金額為500多萬元;有1人取保候審判處實刑,虛開金額3600萬元左右;有3有虛開金額在4000萬元以上,其中,1人被逮捕,另外2人未列明強制措施適用情況。
根據上述虛開金額的分組,判決結果如下:50萬元以上滿250萬元的,取保候審3人,適用緩刑3人;250萬元以上不滿500萬元,取保候審4人,適用緩刑4人;500萬元以上不滿1000萬元,取保候審7人,未列明的2人,適用緩刑8人,判處實刑1人;1000萬元以上不滿2000萬元,取保候審9人,適用緩刑9人;2000萬元以上,取保候審3人,逮捕1人,未列明2人,適用緩刑2人,判處實刑4人。
五、罰金的適用情況
根據《刑法》第二百零五條之一的規定,構成虛開發票罪的,不僅要判處自由刑,還有罰金刑。對于單位犯罪的,對單位判處罰金,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員按自然人犯罪的情況判處刑罰。與虛開增值稅專用發票罪相比,單位犯虛開增值稅專用發票罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員沒有罰金刑,而虛開發票罪有罰金刑。
在檢索的22份判決書中,對被告人并處罰金的金額最低的為1萬多元,最高也僅為20萬元。
筆者根據上述虛開金額的分組,把罰金的適用情況分為5個區間,分別是:不滿5萬元;5萬元以上不滿10萬元;10萬元以上不滿15萬元;15萬元以上不滿20萬元;20萬元以上。得出圖表如下:
從上述圖表可以看出,不管虛開金額達到哪個區間,判處的罰金都有在5萬元以下的,而虛開金額在250萬元以下的,其罰金的金額也沒有超過5萬元。
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