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“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)(人力資源和社會(huì)保障部) 實(shí)錄

來源:作者:百源會(huì)計(jì)師發(fā)布時(shí)間:2024-09-25瀏覽

國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 壽小麗:

  女士們、先生們,大家下午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們繼續(xù)舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì),我們邀請(qǐng)到人力資源和社會(huì)保障部副部長李忠先生介紹情況,并回答大家關(guān)心的問題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有:人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人、政策研究司司長盧愛紅先生,就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人宋鑫先生。

  下面,我們首先請(qǐng)李忠先生作介紹。

  人力資源和社會(huì)保障部副部長 李忠:

  各位記者朋友,女士們、先生們,大家好!很高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。借此機(jī)會(huì),感謝大家長期以來對(duì)人力資源社會(huì)保障工作的關(guān)注和支持。

  中國式現(xiàn)代化,民生為大。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視保障和改善民生,順應(yīng)人民對(duì)美好生活的新期待,部署推動(dòng)一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量足的重大改革,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持續(xù)。在就業(yè)方面,堅(jiān)持把就業(yè)作為最基本的民生,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,豐富發(fā)展積極的就業(yè)政策,完善相關(guān)制度體系。我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人,脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上,保持了就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定。在社會(huì)保障方面,推動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道,成功建設(shè)了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障網(wǎng)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)制度體系不斷健全完善。實(shí)施全民參保計(jì)劃,參保人數(shù)持續(xù)增加。穩(wěn)步提高各項(xiàng)社保待遇,基金收支和結(jié)余規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)辦管理服務(wù)水平不斷優(yōu)化。這些都為民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,聚焦提高人民生活品質(zhì),強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù),圍繞健全保障和改善民生制度體系,明確了完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會(huì)保障體系等一系列重大改革舉措,漸進(jìn)式延遲法定退休年齡等改革相繼推出。人力資源和社會(huì)保障部門將堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向,健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,以釘釘子精神抓好改革任務(wù)的落實(shí),為高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

  我先介紹這些。下面,我和我的同事們?cè)敢饣卮鸫蠹业奶釂枴Vx謝!

  壽小麗:

  謝謝李忠副部長的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié),提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

  中國新聞社記者:

  穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)一直是社會(huì)普遍關(guān)注的話題。請(qǐng)問,在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)方面我們目前有哪些考慮?謝謝。

  李忠:

  謝謝您的提問。就業(yè)是最基本的民生,中央高度重視,社會(huì)普遍關(guān)注。黨的二十屆三中全會(huì)明確把健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制作為重要的改革任務(wù)之一。我們將堅(jiān)持把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位新使命,全面貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,以深化就業(yè)體制機(jī)制改革為動(dòng)力,持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。具體來說,有這樣一些考慮:

  一是著力強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),積極推動(dòng)就業(yè)政策與財(cái)政、貨幣等宏觀政策協(xié)同發(fā)力,提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中優(yōu)先支持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),在推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換中培育新的就業(yè)增長點(diǎn),推動(dòng)重大政策、重大項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力布局創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

  二是著力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,建立人力資源需求預(yù)測機(jī)制,加強(qiáng)就業(yè)崗位調(diào)查,及時(shí)發(fā)布急需緊缺職業(yè)需求目錄,增強(qiáng)人力資源開發(fā)的前瞻性。統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè),健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,深化技能中國行動(dòng),啟動(dòng)技能強(qiáng)企行動(dòng),提升勞動(dòng)者就業(yè)能力。

  三是著力完善重點(diǎn)群體政策支持體系。始終把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重,完善財(cái)政、稅收、金融等支持政策,強(qiáng)化崗位開發(fā),暢通基層成長成才路徑,優(yōu)化銜接校內(nèi)校外服務(wù),確保青年就業(yè)水平總體穩(wěn)定。堅(jiān)持外出務(wù)工和就近就業(yè)并重,培育壯大勞務(wù)品牌,完善外出務(wù)工服務(wù)體系,穩(wěn)定農(nóng)民工特別是脫貧人口就業(yè)規(guī)模。暢通失業(yè)人員等就業(yè)困難人員求助渠道,完善援助機(jī)制。

  四是著力激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。一方面,完善就業(yè)公共服務(wù)制度,健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系,使就業(yè)服務(wù)更加可及、更加均等、更加專業(yè)。另一方面,完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度,健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)支持體系,優(yōu)化政策支持、場地提供、資源對(duì)接一攬子舉措,提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。

  五是著力營造公平就業(yè)的良好環(huán)境。不斷健全勞動(dòng)法律法規(guī),加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)商,完善社會(huì)保障體系,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)市場監(jiān)管和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,有效治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象,暢通社會(huì)流動(dòng)渠道。謝謝。

  南方日?qǐng)?bào)南方+記者:

  大家對(duì)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)情況比較關(guān)注。請(qǐng)問,在促進(jìn)青年就業(yè)方面,我們還將采取哪些措施?謝謝。

  李忠:

  促進(jìn)青年就業(yè)非常重要,具體措施請(qǐng)就業(yè)促進(jìn)司宋鑫同志回答。

  人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人 宋鑫:

  感謝記者的提問。高校畢業(yè)生等青年就業(yè)是促進(jìn)就業(yè)的重中之重。今年以來,人力資源社會(huì)保障部會(huì)同相關(guān)部門,出臺(tái)新一輪就業(yè)政策,挖掘就業(yè)崗位、提供就業(yè)服務(wù)、開展困難幫扶。下一步,我們將以未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手,在政策落實(shí)、招聘對(duì)接、能力提升等方面持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  一是建立實(shí)名制工作臺(tái)賬。圍繞應(yīng)屆未就業(yè)畢業(yè)生、登記失業(yè)青年等,全面摸清個(gè)人信息、求職需求、就業(yè)狀態(tài)等,建立實(shí)名工作臺(tái)賬。同時(shí),人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站等開通求職登記小程序,未就業(yè)畢業(yè)生可以進(jìn)行登記求職,一體納入實(shí)名臺(tái)賬。

  二是落實(shí)“1131”集中服務(wù)。對(duì)納入實(shí)名臺(tái)賬的未就業(yè)青年,提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì),促進(jìn)他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

  三是實(shí)施一對(duì)一困難幫扶。對(duì)低保家庭、脫貧家庭、殘疾畢業(yè)生以及長期失業(yè)青年,組織開展結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)行“一人一策”,優(yōu)先提供指導(dǎo)服務(wù)、優(yōu)先推薦就業(yè)崗位、優(yōu)先開展培訓(xùn)見習(xí)。

  四是開展一系列招聘活動(dòng)。近期,我們啟動(dòng)了大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場活動(dòng),國慶后還將組織金秋招聘月等專項(xiàng)服務(wù),各地也將開展一批專業(yè)化、行業(yè)性、區(qū)域性的系列招聘,促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。謝謝!

  中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

  當(dāng)前,人民群眾對(duì)于社會(huì)保障有著非常多的新期待。請(qǐng)問,如何進(jìn)一步深化社會(huì)保障領(lǐng)域的改革?謝謝。

  李忠:

  謝謝您的提問,我來回答這個(gè)問題。社會(huì)保障是人民生活的安全網(wǎng)、社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器,是治國安邦的大問題。黨的十八大以來,我國社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道,取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。一是制度更加健全完善,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一實(shí)施,多層次社會(huì)保障制度體系基本建立。二是覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.74億人、2.45億人、3.01億人。三是保障水平穩(wěn)步提高,待遇確定和合理調(diào)整機(jī)制逐步建立健全。四是保障能力不斷增強(qiáng),基金收支和結(jié)余規(guī)模穩(wěn)步增長。五是服務(wù)水平不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)五級(jí)經(jīng)辦管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,社會(huì)保障卡覆蓋98%的人口,群眾辦事滿意度持續(xù)提升。

  經(jīng)過不懈努力,我國用幾十年時(shí)間走過了許多國家一百多年走過的歷程,建成了具有鮮明中國特色、世界上規(guī)模最大、功能完備的社會(huì)保障體系,為提高人民生活品質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)健全社會(huì)保障體系作出重要部署。我們將按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求,持續(xù)深化改革,推動(dòng)社會(huì)保障體系高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,為人民群眾提供更加充分、更加可靠、更加公平的社會(huì)保障。重點(diǎn)做好以下5個(gè)方面工作:

  一是增強(qiáng)可持續(xù)性,夯實(shí)穩(wěn)健運(yùn)行的制度基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,研究擴(kuò)大年金制度覆蓋范圍的政策措施,在全國推開個(gè)人養(yǎng)老金制度,擴(kuò)大基金市場化投資運(yùn)營規(guī)模,健全社保基金保值增值體系。

  二是增強(qiáng)可及性,持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),落實(shí)放開靈活就業(yè)人員參保戶籍限制政策,讓更多的人群納入保障范圍。

  三是增強(qiáng)安全性,健全基金安全監(jiān)管體系。進(jìn)一步壓實(shí)基金安全風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,筑牢政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的防控體系,加強(qiáng)對(duì)基金運(yùn)行的全鏈條監(jiān)管,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平,堅(jiān)決守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”、“救急款”。

  四是增強(qiáng)便捷性,持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)體系。健全全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái),完善“高效辦成一件事”工作機(jī)制,全面加強(qiáng)服務(wù)渠道建設(shè),推行以社會(huì)保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”。

  五是增強(qiáng)規(guī)范性,加強(qiáng)法治建設(shè)。適時(shí)完善和修訂社會(huì)保障相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化制度的規(guī)范統(tǒng)一和剛性約束。加大現(xiàn)有法律法規(guī)的貫徹實(shí)施力度,及時(shí)完善配套政策和實(shí)施細(xì)則。謝謝。

  新華社記者:

  9月13日,全國人大常委會(huì)公布了《關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》,各方面高度關(guān)注。我想問一下,在推動(dòng)這項(xiàng)改革明年1月1日落地實(shí)施方面有哪些考慮?謝謝。

  李忠:

  9月13日,十四屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過《關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》,明確了改革的目標(biāo)原則、主要任務(wù)和保障措施。9月19日,國務(wù)院召開實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議,全面部署各項(xiàng)工作。從現(xiàn)在到明年1月1日改革實(shí)施的3個(gè)月時(shí)間,我們將會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,把握改革重點(diǎn),穩(wěn)妥有序做好改革實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我們從以下幾個(gè)方面入手,做好相關(guān)工作:

  一是抓緊制定完善配套政策措施。根據(jù)各方面的意見建議,我們對(duì)需要制定的配套政策措施進(jìn)行了認(rèn)真研究,比如促進(jìn)就業(yè)、保障勞動(dòng)者權(quán)益、高海拔地區(qū)職工退休等方面的政策。我們將會(huì)同有關(guān)部門,加快制定出臺(tái)相關(guān)政策和支持措施。同時(shí),落實(shí)自愿、彈性原則,制定彈性退休具體辦法,進(jìn)一步明確彈性退休怎么辦理。

  二是加強(qiáng)對(duì)改革政策的宣傳解讀。通過各地社保經(jīng)辦窗口、12333熱線等渠道,為廣大職工提供政策業(yè)務(wù)咨詢,講透徹政策考慮,講明白保障措施,講清楚辦事流程,幫助職工更好了解掌握政策。

  三是做好經(jīng)辦服務(wù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照“高效辦成一件事”的理念和要求,調(diào)整完善社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程,加強(qiáng)部門信息共享,簡化程序、優(yōu)化流程,方便單位和職工辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

  謝謝!

  中國日?qǐng)?bào)記者:

  在剛剛結(jié)束的第47屆世界技能大賽上,中國代表團(tuán)再次取得了優(yōu)異的成績。能否介紹一下相關(guān)的情況?謝謝。

  李忠:

  在剛剛結(jié)束的第47屆世界技能大賽上,中國代表團(tuán)取得了優(yōu)異的成績。相關(guān)情況,請(qǐng)我部的新聞發(fā)言人、政策研究司司長盧愛紅同志給大家作個(gè)介紹。

  人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人、政策研究司司長 盧愛紅:

  感謝記者朋友的提問。世界技能大賽是最具國際影響力的職業(yè)技能賽事,被譽(yù)為“世界技能奧林匹克”。9月10日至15日,第47屆世界技能大賽在法國里昂舉行,全世界70余個(gè)國家(地區(qū))派選手參賽,中國代表團(tuán)共派出68名選手,參加全部59個(gè)項(xiàng)目的比賽。這是我國第7次參加世界技能大賽,也是我國參賽項(xiàng)目、參賽選手最多的一屆。經(jīng)過激烈角逐,中國代表團(tuán)奪得36金9銀4銅和8個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng),再次榮登金牌榜、獎(jiǎng)牌榜、團(tuán)體總分的第一名。我國青年技能人才與各國選手交流互鑒、切磋技藝,展現(xiàn)出高超的技能水平和良好的精神風(fēng)貌,贏得了廣泛贊譽(yù)。

  本次世賽上,中國代表團(tuán)在6大類57個(gè)項(xiàng)目上獲獎(jiǎng)。一方面,傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目繼續(xù)保持領(lǐng)先,比如數(shù)控銑項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“五連冠”,砌筑、時(shí)裝等2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“四連冠”,車身修理、電氣裝置、電子技術(shù)、移動(dòng)機(jī)器人等4個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“三連冠”。另一方面,一些新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得突破,特別是工業(yè)4.0項(xiàng)目,中國代表團(tuán)首次奪得金牌,并以全場所有項(xiàng)目的最高分獲得“阿爾伯特·維達(dá)”大獎(jiǎng)。

  從2010年加入世界技能組織以來,我國共有283名選手走上世界技能大賽的舞臺(tái),累計(jì)獲得了93枚金牌、41枚銀牌、28枚銅牌和71個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)。參加大賽的這些選手,既為國爭光,自身也有了更為廣闊的成長和發(fā)展空間。他們中的許多人致力于技能傳承帶動(dòng),成為廣大青年學(xué)習(xí)的榜樣,發(fā)揮了引領(lǐng)青年勞動(dòng)者技能就業(yè)、技能成才、技能報(bào)國的積極作用。

  第48屆世界技能大賽將于2026年在我國上海舉辦。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,會(huì)同上海市和有關(guān)方面扎實(shí)做好大賽的各項(xiàng)籌辦工作,努力辦成一屆“富有新意、影響廣泛”的世界技能大賽。也希望媒體朋友們繼續(xù)關(guān)心、關(guān)注和支持。謝謝。


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